国际信用评级巨头“美国标普全球公司”获准进入中国

听全文约7分钟

1月28日，中国人民银行营业管理部发布公告称，对美国标普全球公司（S&PGlobalInc.）在北京设立的全资子公司——标普信用评级（中国）有限公司予以备案。同日，中国银行间市场交易商协会亦公告，接受标普信用评级（中国）有限公司进入银行间债券市场开展债券评级业务的注册。这标志着标普已获准正式进入中国开展信用评级业务。

标准普尔是首家获得信用评级牌照的纯外资机构。2017年以来，信用评级市场开放的相关政策就逐步出台。据了解，三大国际评级机构中，除标普以外，穆迪和惠誉的在华独资企业均已向交易商协会递交了注册申请。

业内与投资人普遍认为，引入国外信用评级机构，通过竞争倒逼国内信用评级机构提高自身的专业能力和市场公信力，形成良好的信用评级环境，从而使债券市场更好地服务实体经济。

打开百度APP畅享高清图片

央行官网公告

三大信用评级巨头

欲在中国国内债券市场分一杯羹

工商资料显示，标普全球评级在中国境内的实体——标普信用评级(中国)有限公司将以“标普信评”这一品牌在中国运营，注册资本为1800万美元，股东为S&PGlobalAsianHoldingsPte.Ltd，100%控股。法定代表人、董事和任首席执行官为现任标普全球大中华区总裁金纪湘。

标普全称标准普尔，创立于1860年，是普尔出版公司和标准统计公司1941年合并而成世界权威金融分析机构，总部位于美国。其子公司专为全球资本市场提供独立信用评级、指数服务、风险评估、投资研究和数据服务。1975年，美国证券交易委员会SEC认可标准普尔为"全国认定的评级组织"。标准普尔是全球金融基础建构的重要一员，在150年来一直发挥着领导者的角色，为投资者提供独立的参考指针，作为投资和财务决策的信心保证。

标准普尔、穆迪投资者服务公司和惠誉国际信用评级公司被并称为世界三大评级机构，长期以来，全球三大信用评级公司一直渴望进入中国债券市场。标准普尔指数服务自2004年进入中国市场，与博时基金管理有限公司签订协议，授权后者在中国开发基于标准普尔500指数的交易型开放式指数基金，中国投资者能够直接跟踪美国股市的表现。而穆迪现持有中诚信国际评级有限公司30%的股份，但穆迪发言亦表示，该公司目前正分析可行选项。2018年10月25日，惠誉宣布在中国成立惠誉博华信用评级有限公司，开展在岸市场评级业务，并任命陈东明为总裁。惠誉博华是惠誉评级的全资子公司，在初始运营阶段，将开展金融机构及结构融资评级业务。

中国信用评级市场逐步开放

外资评级机构发挥“鲶鱼效应”

目前，中国债券市场规模达12万亿美元，在全球位列第三位，但也是外资参与度较低的债券市场。中国债券市场规模与GDP之比为90%，全球其他重要债券市场的这一比率为200%至250%。

2017年起，信用评级市场开放的相关政策就逐步出台。2017年7月份，中国人民银行发布了2017年第7号公告，明确了境内外评级机构进入银行间债券市场开展业务的要求，意味着包括惠誉国际、标准普尔、穆迪三大国际评级机构在内的境外评级机构也能以独资形式进入中国市场。在此前，三大国际评级机构只能以合资或合作的形式参与中国市场评级业务。

2018年3月末，中国人民银行主管的行业组织银行间市场交易商协会发布了《银行间债券市场信用评级机构注册评价规则》，对于国际信用评级机构，可以境外法人主体或境内法人主体方式申请注册。此后，标普、穆迪、惠誉全球三大信用评级机构开始筹划在华独资经营事宜。

据了解，目前国际三大评级机构已经在中国境内设立法律实体。除标普以外，穆迪和惠誉的在华独资企业均已向交易商协会递交了注册申请。在今年1月召开的债券市场国际论坛上，人民银行副行长潘功胜表示，希望和这些评级机构一起努力，尽快完成在交易商协会的注册评价，在中国正式开展业务。国际评级机构可以在中国境内设立商业存在开展评级业务，也可以利用其境外主体跨境开展评级业务。

央行在公告中表示，下一步，中国人民银行将持续推进信用评级行业对外开放，支持更多具有国际影响力且符合条件的外资信用评级机构进入中国市场。同时，中国人民银行将加强信用评级监管，强化市场约束机制，充分发挥信用评级在风险揭示和风险定价方面的作用。特别是在围绕改善民营企业和小微企业融资环境，加大金融服务实体经济的力度,引导市场预期等方面，充分发挥信用评级的作用。

目前国内债券市场有13家评级机构，其中银行间债市5家。国内评级业在持续规范和建设过程中，有待进一步完善。

业界、投资者希望外资评级机构能发挥“鲶鱼效应”。他们普遍认为，国际评级机构进入中国，标志着中国信用评级市场将形成外资信用评级机构与国内信用评级机构同场竞技的格局。虽然外资评级机构能否适应中国债券市场环境，充分发挥其评级方法论优势也有待检验，但机构间的公平竞争、优胜劣汰，将倒逼国内信用评级机构在良性竞争中逐步成长起来，推动中国信用评级市场在评级技术、评级服务质量上的持续提升，也有助于企业债券融资成本的整体下降。

红星新闻记者吴丹若

编辑官莉