成都市政协委员丁小斌：将以天府实验室作为改革“试验田”，探索创新项目管理体制和首席科学家制

在今年的成都市政府工作报告里，“创新”一共被提及49次。

政府工作报告指出，2022年，成都将加快建设成渝（兴隆湖）综合性科学中心，深入推进西部（成都）科学城“一核四区”建设，支持领军企业牵头组建创新联合体和新型研发机构，出台“十四五”人才发展规划、建设全国创新人才高地五年行动计划以及人才新政3.0版。

“今年的政府工作报告在重大核心技术攻关项目增长、技术合同成交额增长、高新技术企业增长等方面提出了鲜明目标，在整个布局上体现了可操作可量化。”成都市政协委员、成都市科技局局长丁小斌表示。作为成渝地区双城经济圈的极核城市，成都将着力建设创新城市，一头抓国家战略科技力量建设，打造具有全国影响力的科技创新中心，一头抓产业技术创新和全社会创新创造，打造创新创业者的“圆梦之都”。

▲丁小斌

在创新策源方面，他提及，目前，成都已初步完成西部（成都）科学城建设相关的规划建设行动方案、专项政策以及协同机制，特别是在空间优化上提出了“1+4+N”的空间格局，并在产业技术方向上和空间领域上进行布局，计划今年上半年出台。

今年，成都还将挂牌天府锦城实验室和天府绛溪实验室，同时，争取未来1-2年内，在成都落地布局国家高端航空装备、网络安全、精准医学产业技术创新中心，为成都引聚高层次人才提供平台支撑。

“成都有力地吸引科技人才、科技企业以及创新平台落地，关键在于创新创业生态环境的构建，其中，最为重要的是体制机制的改革和创新。”丁小斌表示，天府实验室的挂牌和运行，最核心的就是体制机制的改革。当前，成都正以天府实验室作为改革的“试验田”，近期，在四川省科技厅领导下，成都市科技局参与制定了《关于支持天府实验室建设发展的若干政策（征求意见稿）》，在深化体制机制创新方面就提出创新项目管理体制和首席科学家制。

具体实施路径为：在项目布局上，首席科学家可以自行选定研究方向和研究路线；在激励政策措施上，可以采用年薪制、协议工作制、岗位工作制等；在成果归属上，在符合国家规定的基础上，赋予科技人员所有权和长期使用权；在考核验收上，建立科研容错免责机制等等。

在“建圈强链”及科技金融方面，他表示，成都将在产业园区规划、标准化厂房建设、上下游企业招引、创新政策制定等方面提高链主企业和龙头企业参与“建圈强链”的话语权和参与度。同时，用好金融活水，用好“科创通”平台，让企业项目更好发挥作用，实现有效投早投新，支持科技型企业发展。

“下一步，成都将出台人才新政3.0版。”丁小斌透露，成都将从以前简单的给资金、给项目，变为给生态、给环境，把城市打造成宜居宜业的平台。

红星新闻记者彭祥萍摄影记者吕国应

编辑谭王雨

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