最高法：全面施行立案登记制改革7年来，全国法院累计登记立案1.3亿余件

7月29日，最高法召开新闻发布会，发布人民法院立案登记制改革成效。最高法表示，长期困扰群众的“立案难”问题已经成为历史。

最高法立案庭庭长钱晓晨介绍，2015年5月1日，人民法院全面施行立案登记制改革，对依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理。七年多来，截至今年6月30日，全国法院累计登记立案13837.17万件。

其中，民事一审9306.25万件，行政一审187.89万件，刑事自诉13.30万件，国家赔偿10.85万件，首次申请执行4318.88万件，全国法院平均当场立案率95.7%，天津、上海、浙江、福建、重庆、云南等地当场立案率超过98%。

▲发布会现场

“立案登记制改革实施过程中，我们深刻体会到，人民法院是化解矛盾纠纷、解决群众诉求的审判机关。诉讼是化解矛盾纠纷的有效手段，但不是唯一手段。”钱晓晨说，人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，加强人民调解、行政调解、司法调解联动，强化非诉讼和诉讼对接，积极推动矛盾纠纷源头预防化解。

特别是2019年以来，大力推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设，推动人民法院定分止争职能，从传统开庭审判，向纠纷源头和解纷前端延伸，发挥司法在社会治理中的参与、推动、规范、保障作用。类型化调解室和速裁团队在全国法院诉讼服务中心基本实现全覆盖，群众在一个地方就能解决全部诉求。

据统计，全国法院受理诉讼案件数量在2016年、2019年先后突破2000万件和3000万件关口的情况下，2020年出现2004年以来的首次下降，特别是民事诉讼案件以年均10%的速度持续增长15年后首次下降。

同时，依托人民法院调解平台，大力发展在线调解。2021年，全国法院诉前调解成功案件610.68万件，同比增长43.86%，今年上半年，诉前调解成功案件330.43万件，同比增长26.38%。2021年，在线调解量超过1000万件，今年上半年，在线调解量超过572.25万件。

钱晓晨提到，2018年至今，在线调解案件累计超过3048万件。今年上半年，平均每个工作日有4.68万件纠纷在人民法院调解平台进行调解，每分钟就有57件成功化解在诉前，平均调解时长12天，不到一审民事案件平均审理周期三分之一。

钱晓晨说，2021年，全国法院速裁快审案件871.51万件。今年上半年，全国法院速裁快审案件346.71万件。“繁简分流、快慢分道、轻重分离”，中国法院开创了纠纷矛盾化解新天地。

红星新闻记者高鑫北京报道

编辑官莉

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