十年深改·改革回望丨设立国家公园

*2013年11月，党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出，“坚定不移实施主体功能区制度，建立国土空间开发保护制度，严格按照主体功能区定位推动发展，建立国家公园体制。”*2015年以来，我国陆续启动10个国家公园试点，先后出台了《建立国家公园体制总体方案》《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》等制度文件，逐步形成了生态保护第一、国家代表性、全民公益性的国家公园理念，构建了国家主导、央地共建的管理体制。*2018年，根据国务院机构改革方案组建国家林业和草原局，加挂国家公园管理局牌子，负责统一监督管理我国各类自然保护地，为建立以国家公园为主体的自然保护地体系提供了制度与组织保障。*2021年10月12日，习近平主席在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布，中国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园，保护面积达23万平方公里，涵盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。

↑大熊猫国家公园卧龙自然保护区，大熊猫珍珍和它的两个宝宝在草地上玩耍

十年来，国家公园体制建设稳步推进，首批设立的国家公园生态保护成效显著。三江源国家公园将长江、黄河、澜沧江源头区域全部纳入了保护范围。大熊猫国家公园将原分属73个自然保护地、13个局域种群的大熊猫栖息地连成一片，全国野生大熊猫总数量的72%得到了有效保护；东北虎豹国家公园畅通了野生动物迁徙的通道，东北虎数量超50只、东北豹数量超60只；海南热带雨林国家公园雨林生态系统功能逐步得到恢复，近两年新增了3只海南长臂猿，海南长臂猿的野外种群数量达到了5群36只；武夷山国家公园近3年新发现物种14个。同时，新的一批国家公园创建工作正在有序推进。

国家林草局相关负责人在中宣部近日举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上介绍，国家公园建设成果已成为十年林草工作的最大亮点，也成为我国建设生态文明和美丽中国最亮丽的名片。

红星新闻记者任江波整理资料据国家林业和草原局（国家公园管理局）

编辑余冬梅杨程

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