利好!一文看懂中办、国办最新定调,信息量很大
作者丨周慧 编辑丨王峰 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》(下称“方案”)。 方案提出,营造放心消费环境。实施优化消费环境三年行动,进一步完善质量标准、信用约束、综合治理、消费维权等制度。健全消费品和服务消费标准体系,加强消费领域信用体系建设,健全消费争议多元化解机制,推行更高效的消费维权方式。 大力提振消费,是今年政府工作报告中提到的首要任务,方案也是全国两会结束后发布的第一份重磅政策文件。3月17日下午,国新办将举行新闻发布会,国家发展改革委副主任李春临和财政部、人力资源社会保障部、商务部、中国人民银行、市场监管总局有关负责人将会介绍提振消费有关情况,对文件做进一步的解读。 收入是决定居民消费预期的关键因素。 涉及居民增收方面,方案提到结合形势变化加大就业支持力度。 在拓宽财产性收入渠道方面,方案提到, 涉及农民增收方面,方案提到,健全种粮农民收益保障机制和土地增值收益分配机制,探索通过出租、入股、合作等方式盘活利用农户合法拥有的住房。 中小企业是吸纳就业的蓄水池,在稳就业中发挥着重要作用。方案提到,扎实解决拖欠账款问题,加快推进落实偿还拖欠企业账款工作,压实地方政府属地责任,对拖欠企业特别是中小微企业账款“应付快付、应付尽付”,加强审计监督,强化失信约束,健全清欠长效机制。 方案围绕消费能力保障、减少消费限制、完善消费支持政策等提出了一系列的举措,其中有不少新提法。 比如,优化营业性演出、体育赛事和各类大型群众性活动审批流程,安全可控提高可售(发)票数量,严格落实巡演项目首演地内容审核负责制,推行“一次审批、全国巡演”。 在服务业对外开放方面,文件提到将“互联网+医疗”等服务消费条目纳入鼓励外商投资产业目录,推动医疗健康、文化娱乐等优质生活性服务进口。医疗和文化娱乐类的高端服务消费的供给,也有望更丰富。 同时, 在商品消费方面,汽车消费是影响社会消费品零售总额的重要商品门类。方案在涉及汽车消费方面,提出推动汽车等消费由购买管理向使用管理转变,分年限保障“久摇不中”无车家庭购车需求。 居民消费的重要障碍,还包括假期太少,甚至周末双休和年假都无法得到保障,而适当增加假期,是政策成本最低的促消费方式之一。方案的一大亮点,是强化了保障休息休假权益。 方案称, 方案还提到,强化投资对消费的支撑作用。更好统筹投资和消费,扩大消费基础设施、消费服务功能提升类、消费新业态新模式的有效投资,推动实现投资效益提高和消费扩容升级的良性互促。 本期编辑黎雨桐