昆明辩护律师

      【 刑事法规库】为保证监狱正确执行刑罚，维护国家法律的严肃性。加强执法监督制约机制，根据司法部的有关规定，全省监狱系统在执行刑罚过程中实行“两公开、一监督”制度，即在严格遵守各项法律、法规、规章制度的同时，公开执法依据、程序、公开结果，主动接受有关部门及社会各界的广泛监督，确保司法公正。

一、指导思想

“两公开、一监督”总的指导思想是建立健全执行刑罚过程中的各项规章制度，严格遵守各项法律、法规，公开执法依据、程序和结果，提高监狱执法的透明度，主动接受有关部门及社会各界的广泛监督。

二、“两公开、一监督”的内容

（一）对罪犯实行计分考核，分级处遇的条件、程序和结果；

（二）对罪犯予以减刑、假释或加刑的法定条件，提出建议的程序，法院裁定或审判结果；

（三）对罪犯实行暂予监外执行（保外就医）、准假探亲的法定条件，审批程序、审批结果以及实际执行情况；

（四）对罪犯提出的申诉、控告、检举的处理程序及结果；

（五）罪犯伙食费、被服费的标准及开支情况；

（六）对罪犯实行表扬、物质奖励、记功和警告、记过、禁闭、戒具的使用等行政奖励的法定条件，审批程序和审批结果。

（七）监狱法第十四条的规定以及执行结果，监狱法第十四条规定监狱的人民警察不得有下列行为：

1、索要、收受、侵占罪犯及其家属的财物；

2、私放罪犯或者玩忽职守造成罪犯脱逃；

3、刑讯逼供或者体罚、虐待罪犯；

4、侮辱罪犯的人格；

5、殴打或者纵容他人殴打罪犯；

6、为谋取私利、利用罪犯提供劳务；

7、违反规定，私自为罪犯传递信件或者物品；

8、非法将监管罪犯的职权交予他人行使；

9、其他违法行为。

三、“两公开、一监督”的形式

（一）公告、明示。对公开的内容，要分别张贴在罪犯生活区，会见室等处，便于罪犯及其亲属、监护人和社会各界了解有关内容，参与监督。

（二）省监狱局编写印发《服刑人员关注的热点问题百答》一书。将罪犯减刑、假释、暂予监外执行、计分考核、分级处遇、准假探亲、申诉、控告、检举及各种奖罚的条件、审批程序和结果等以问答的形式编写成书发行，罪犯每人一册，同时向社会有关部门及罪犯亲属发放，便于罪犯亲属、监护人及社会各界监督监狱执法情况。

（三）公布举报电话，省监狱管理局设立举报电话，号码是：65901965、65901952，各监狱（所）要在当地公布监督举报电话号码，并设立专人值班接听、登记、及时处理。